Я в упор не понимаю, как у вас сочетается. Вы признаете наличие "политико-идеологического контроля с элементами ручного управления", но декларируете "это оно само так получилось".
Давайте попробуем с другой стороны. Если условная РПЦ в ручном режиме контролируется в вопросах политики и идеологии - зачем называть эту организацию "общественной"? Это политическая и идеологическая организация.