Казённая -- это в моём понимании, скорее, водка, извините за снижение. А субсидии -- общественные. Нет такого субъекта -- казна. Казна волей не обладает. Есть организационная форма выражения воли разных людей.

И кого-то мы этой воли лишаем, по своему усмотрению.