Свобода в некоторых заданных рамках - все равно свобода, а не директивное управление. Если вы скажете потенциальным активистам: делайте что угодно, только не связывайтесь с американцами, неужели они не найдут, чем заняться? Вот, например, Максим Кац, организует покраску лавочек и пострижку газонов. Покупает цветы на могилу Немцова. Прекрасно обходится без американцев. (Иногда он, конечно, срывается но ему, как видно, своевременно дают по рукам.)
Вы же понимаете, что и в странах нерусской Европы гражданская активность тоже происходит в довольно жестко заданных рамках? Другое дело, что у них пузырящаяся квашня стенки распирает, а у нас черственький колобок по сусекам перекатывается.